充分发挥审计监督职能
时间:2014-11-21 14:27:09 来源:桓台新闻网 【字号:
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10月27日,国务院公布了《关于加强审计工作的意见》(以下简称《意见》),部署进一步发挥审计监督作用,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,切实维护经济秩序和促进廉政建设。近日,县审计局局长高红在接受记者采访时表示,《意见》对于加强审计力量,创新审计方式,提高审计效能,促进经济社会持续健康发展具有重大意义。
高红说,《意见》的公布使得现行的审计制度在六个方面得到进一步完善。
一是对审计全覆盖作了更为制度化的规定。审计机关经历了早期财政收支等货币性审计,中期领导干部经济责任履行等人员性审计,后期对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策性审计三大发展阶段,最终完成了审计监督的全覆盖。“从审钱(单位)、审人(领导)到审政策执行,这是审计职能的一种提升。”高红说,《意见》中强调“发现问题,完善机制,发现国家政策措施执行中存在的主要问题和重大违法违纪案件线索,维护财经纪律,促进廉政建设;发现经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患,维护国家经济安全”,这真正体现了审计监督的全覆盖,标志着审计进入了新时代。
二是对领导干部的经济责任审计进一步深化。审计不仅反映领导干部遵纪守法守规尽责情况,还强调领导干部要主动作为、有效作为,依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为问题。“经济上的违法乱纪可以进行定量分析,而何谓‘不、慢、乱’作为,则很难用数量化的概念加以表述。这需要审计人员具备更高的素质才能胜任工作。”高红表示。
三是对各部门单位配合审计提出了要求。一方面,被审计单位要依法自觉接受审计、配合审计,不得设置障碍,要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理资料,有关部门单位要提供完整准确的电子数据,协助开展联网审计。另一方面,对相关部门、单位提出了协助审计部门履行职责的要求,要建立健全审计与纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的工作协调机制。这更有利于提高审计工作的效率。
四是对审计发现问题的整改提出了要求。对审计反映的问题,被审计单位要及时落实整改,审计机关要建立整改检查跟踪机制,必要时可提请有关部门协助落实整改情况。此外,有关部门还要对整改不到位的被审计单位主要负责人进行约谈。这些都有利于审计部门打破多年来一直存在的“问题年年审年年有”怪圈。审计部门对审计整改措施拥有督办权,整改问责动真格,这是一种创新的理念。
五是进一步充实审计队伍。《意见》提出,招录审计人员可加试审计工作必需的专业知识和技能,部分专业性强的职位可实行聘任制。这有利于审计干部整体水平的提升。
六是审计进入大数据时代。《意见》提出了构建国家审计系统,加快推进审计信息化的更高要求。《意见》下发后,审计机关获取真实、完整电子数据的难度和障碍也会降低,有利于充分发挥联网审计、数据集中和综合利用分析的优势。
“目前,县审计局正积极组织机关干部认真学习《意见》精神,深刻领会其精髓,做到学以致用,主动转变审计理念,完善措施,充分发挥审计职能,更好地服务全县经济社会发展。”县审计局局长高红说。 (李明泽)
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