编者按:山东省各级各部门充分发挥数据驱动作用,聚焦惠民利企、社会治理、科学决策等场景,结合实际,创新打造一系列应用场景。
为解决新生儿出生后新手爸妈在办理出生登记、生育保险,以及各种证件和报销流程过程中的办事难题,枣庄市峄城区依托“山东通”平台开发上线了“新生儿出生一件事”管理服务系统,并在底阁镇率先试用,将新生儿户口预登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、生育服务登记、生育保险待遇核准支付、产前检查费报销和新生儿上门访视预约等事项形成“一件事”,由村级网格员帮助新生儿家庭从“新生儿出生一件事”管理服务系统发起申请,镇级各相关部门联合进行线上审批,有效解决整链条审批的难点、堵点,实现新生儿落地、参保、缴费“掌上办”“一次办”。
重塑业务流程
实现一次办理
围绕新生儿出生后的落户、参保、报销等关键节点,峄城区将涉及事项办理的多个部门的“单项事”整合并联,推动办事流程集成重塑。针对新生儿办理事项权限分散在不同部门、不同层级、办事效率低等问题,峄城区从事项场景覆盖、线上数据打通、线下综合服务三方面入手,整体性再造政务服务流程,推进“新生儿出生一件事”集成改革,实现一体化办理。以往新手爸妈需往返辖区派出所、乡镇卫生院、镇医保办、计生办、便民服务大厅、银行等多个机构办理户口登记、医保参保登记、生育保险报销等事项,现在“新生儿出生一件事”将涉及的6个部门、3个层级共6件新生儿出生办理事项集成为“一窗办、一起办、一次办”,6个部门联合优化升级办事流程,办理时间从以前的27天压缩到最快3天,较改革前效率提升80%以上。
打破数据壁垒
实现集成联办
数据互联互通是实现新生儿办理流程集成重塑的基础。2023年以来,峄城区围绕数字强省战略部署,加快推进数字政府建设,凡是通过数据共享可以获取的证照证件信息,不再要求企业和群众提供相应材料,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。峄城区底阁镇工作人员依托枣庄市无证明服务系统,查询新生儿父母的电子证照证明等信息,并将下载的电子证照上传到山东通“新生儿出生一件事”管理服务系统,整个过程无需群众提供纸质证件,也无需群众跑腿,且查询过程全程留痕、安全可溯。在此基础上,“新生儿出生一件事”管理服务系统进一步打通部门间数据壁垒,运用实名认证和授权、电子手写签批、电子印章系统功能,充分发挥数字审批优势,实现集成联办,为新手爸妈减轻“甜蜜负担”提供了有力数据支撑。
延伸办理链条
主动为民服务
主动回应民生诉求,就是从“你向我证明”变为“我为你证明”。底阁镇晁先生在体验过“新生儿出生一件事”后表示:“我之前生一胎报销时,不光要准备齐全所有的证件,还得专门请好几天假去‘分头办理’。这回生完二胎,村里网格员帮我在手机申请完,过了几天,不光报销的生育金到了卡上,而且网格员还和卫生院随访人员一起带着办好的证件到家里为老婆孩子做了健康检查,简直是太方便、太贴心了!妥妥的服务到家!”底阁镇重塑办事流程后,进一步延伸办理链条,将办理完所有证件的新生儿名单推送至镇卫生院,由医护人员与产妇预约时间进行入户访视,及时了解母婴健康状况,不仅提高了产妇与新生儿的生活质量,还有效降低了产妇产褥期发病率,为新生儿健康成长保驾护航,切实将“我为群众办实事”落到实处。
下一步,枣庄市峄城区将继续聚焦群众办事“堵点”和基层治理“痛点”,通过数据赋能优化乡镇机关办事流程、提升居民办事体验,从不断丰富应用场景、推动应用模式创新、实现多跨联动等方面入手,用机关办事效率的提升赢得基层群众满意度的提升。