水是生命的源泉、工业的血液、城市的韵律。近年来,山东省菏泽市精打细算用好每一滴黄河水,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,提高水资源配置效率,为黄河流域生态保护和高质量发展提供水安全保障。
管好水:从严从细算好水量“精细账”
菏泽市属于极度缺水地区,水资源严重短缺。要想破解“用水之困”,就必须精打细算。
近年来,菏泽市紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水方针,不断强化水资源总量控制在经济社会发展中的刚性约束作用,落实最严格水资源管理制度,引导持续优化水资源配置,探索出了一条适合菏泽市水务实际的“菏泽路径”。
在巨野县田庄镇前张庄郓巨河岸边,巨野县水务局水资源管理股股长张仁才指着新建成的一体化泵站告诉记者:“一体化泵站的优势就在于投资小、占地小,一个人用手机就能完成操作,而且可以根据雨水情况及时调节灌溉,从根本上保障了农业增产增收。”
为破解水资源短缺“瓶颈”,巨野县大力实施2023年度国家地下水超采综合治理项目,做好水资源利用与保护工作,遏制地下水超采。
近年来,菏泽市持续推进地下水超采区治理,组织县区积极落实《菏泽市地下水超采区综合治理实施方案》,落实压采月报制度,2023年度全市封停深层承压水井125眼,压减水量1072.3154万立方米。通过有效治理,菏泽市地下水位连续多年持续回升,地下水用水总量得到有效遏制,超采区得到有效治理。
2024年,菏泽市组织召开了全市节约用水工作联席会议全体成员会议,并审议印发《菏泽市节约用水工作联席会议2024年工作要点》。成功推进《菏泽市黄河水资源优化配置方案》编制,有效解决菏泽市黄河取水许可水量与实际用水需求不匹配问题。
用好水:精打细算下足“绣花功夫”
金秋时节,为抓紧秋播秋种关键期,牡丹区聚焦秋灌用水安全,科学研判秋灌用水形势和供水情况,合理调引黄河水,引导群众节能灌溉。
“根据各乡镇秋种用水需求,牡丹区水务局特申请灌溉用水2000万立方米,计划引水到10月底。我们根据用水情况,适时调整各渠道分配水量,使灌溉范围内各乡镇都能满足秋种需求。”看着汩汩流进农田的黄河水,牡丹区水务局刘庄引黄灌区管理服务中心李庄管理段段长李青华满眼欣慰。
算清“精细账”过好“紧日子”,让每方水都能派上大用场。近年来,牡丹区以节水保灌、增产增效为目标,及时动态调整水量调度方案和应对措施,最大限度提高灌溉效率,从而降低农业用水总量,支持农业向高附加值方向转型。
如今,节水农业成为菏泽市农业增产、农民增收的重要抓手,当地群众的用水观念也发生了较大变化。
黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来,菏泽市牢固树立“四水四定”流域用水红线,不断强化水资源总量控制在经济社会发展中的刚性约束作用,引导持续优化水资源配置,并积极协调黄河河务部门,最大限度地多引、多蓄、多用黄河水。2024年上半年,菏泽市累计引黄水量6.13亿立方米,为全市工农业生产、城乡居民生活、城市生态用水提供了可靠的黄河水源保障。
调好水:全面抗旱确保丰收
2024年,面对持续的高温和干旱,菏泽市迅速响应,采取了一系列措施,全力以赴保障农业生产和人民生活用水需求。
为做好抗旱调水工作,2024年6月7日,菏泽市水务局向市黄河河务部门发函申请增加引黄闸引水流量,保障全市农业灌溉用水需求。
水利部黄河水利委员会防御局自2024年6月15日12时起,将小浪底水库下泄流量由1500立方米每秒提升至1800立方米每秒,以全力支持保障黄河中下游应急抗旱供水。菏泽市利用黄河增加下泄流量的有利时机,加大引用黄河水量,积极抗旱,保障夏种顺利进行。
市、县水务部门负责同志按照要求现场调度输水渠道及河道节制闸运行状况,统筹上下游、左右岸之间用水需求,最大限度地将黄河水送至需水区域。
与此同时,菏泽市充分发挥水资源管理考核“指挥棒”作用,在落实最严格水资源管理制度、经济社会发展考核中,针对水资源管理工作薄弱点,重点增加工作任务与分值,压实政府主体责任,引导县区进一步规范水资源管理工作秩序,不断强化考核成果应用。
盘活水:黄河流域水资源“优化升级”
2023年,菏泽市积极开展水权交易改革研究,探索实施水权交易,鼓励具备条件的取水户通过水权交易方式取得新增用水需求。2023年菏泽市水权交易成功破局,全市共有14例水权交易产生,水权交易,让黄河流域水资源不断盘活。
菏泽市牵头出台《菏泽市黄河水资源节约集约利用促进条例》,建立市级节约用水联席会议制度,8个县区建成节水型社会建设达标县。目前,全市共建成省级节水型单位75个、市级节水型单位631个、节水型高校5所。年用水量1万立方米及以上的工业和服务业用水单位实现计划用水管理全覆盖。