老房子变好房子，城中村变新家园

青岛在推进城镇老旧小区、城中村改造中将“怎么改”“如何建”的选择权交给居民，确保改造效果符合居民意愿，群众居住品质不断提升

安居乐业，体现着人民群众对幸福美好生活的追求。青岛坚持把造福人民作为一切工作的出发点和落脚点，持续改善人居环境，将城镇老旧小区、城中村改造等内容列入市办实事，努力让发展成果更好惠及民生。截至10月底，开工改造老旧小区433个，其中323个已完工；开工节能保暖工程457.56万平方米，其中450.56万平方米已完工；完成654个小区的移动通信网络深度覆盖。9个城中村改造项目已开工，7个回迁安置项目已完成回迁；完成农村清洁取暖改造19.13万户。

“改什么、怎么改”由居民“点单”

当前，人民对于住房的需求正从“有没有”向“好不好”转变。在老旧小区改造的过程中，青岛充分关注房子的功能、质量、居住体验等，通过科学改造，把老房子变成好房子。

居民是房子的主人，房子怎么改，居民说了算。改造前，通过发放问卷、入户走访等多种形式，充分了解居民需求，“改什么、怎么改”由居民“点单”。改造中，全面公示改造方案、建筑材料、工期安排及负责人联系方式，及时召开居民议事会，吸纳居民意见建议。改造后，邀请居民代表参与改造成果评价，实现居民满意度测评全覆盖，确保改造效果符合居民意愿。

推动“一老一小”适龄化改造，更好满足不同年龄人群差异化需求，是青岛推进老旧小区改造的重点之一。今年，青岛在老旧小区改造过程中共加装无障碍坡道500余处、电梯94部，改造提升休闲、健身等公共活动场地25万平方米，其中，儿童友好活动场地2万平方米，引入嵌入式养老、助餐、卫生服务站等社区服务设施10余处。同时，探索实施“小区+街区”改造模式，推动老旧小区改造向老旧街区改造拓展。

如在城阳区春阳三支路老旧街区改造项目中，对整个街区的基础设施配套实施改造升级，不仅解决了阳光丽苑小区20年无集中供热的难题，还改造提升街区适龄化广场5处、适老化健身设施22处，增设无障碍坡道13处，新建儿童友好设施2处。

老旧住宅墙体结露、霉变、破损等问题也是困扰居民的“老大难”问题。今年以来，青岛持续推进实施节能保暖工程，通过加装外墙保温层，提高居民的获得感、舒适感和幸福感。位于市北区的海云北山小区因此项工程而受益。小区原建筑外墙表面为马赛克装饰墙面，已出现空鼓老化脱落现象，存在安全隐患，居民修缮意愿强烈。通过外墙保温、外墙防水涂料饰面、更换外立面雨水管、安装空调冷凝水管等施工改造，提升了建筑外立面品质，室内舒适度大幅度改善。

户型设计、配比等选择权交给居民

城中村改造是事关群众切身利益的民心工程、民生工程。青岛从居民实际利益出发推动城中村改造，精细精准谋划好产业落地和城市配套，合理布局高端产业、重大项目和优质动能，改善居民居住环境，提高居民生活质量。

2024年，市北区盐滩、河西片区，崂山区张村河片区，西海岸九顶山片区，城阳区白沙河片区等城中村实现破题起势，一大批城中村改造项目加快推进。近期到年底，全市将发起本年度回迁热潮，城阳区、西海岸新区、即墨区等至少6个村庄将陆续回迁，崂山区张村河片区首批4个村庄将竣工，加快实现百姓“安居梦”。

“品质”是城中村改造绕不开的话题。青岛优先把好的地块留给安置区，户型设计、配比、规划方案等选择权交给居民，按“好房子”要求，提升低碳环保、安全耐久、智慧科技、宜居便利等方面设计建设水平，全面提升住房品质。

城中村改造是一项系统工程，青岛在推进过程中不仅全力实现空间环境的改善，还努力兼顾社会、经济、文化、治理等多重目标。如在崂山区张村城中村改造项目中，优先建设片区路网、管网、停车场等市政配套设施，统筹推进教育、医疗、文化等公共服务设施建设。安置区周边张村河南侧配套初中、合肥路下穿青银高速段等建成交付使用，山东中医药大学附属医院、张村河生态公园等加快建设，居住环境不断优化。市北区盐滩改造项目在改善居住环境、提升城市形象的同时，将历史文化元素融入改造设计中，通过设置盐滩民俗展示馆、戏曲文化交流中心、渔盐文化雕塑等方式，延续盐滩的历史文脉。

农村清洁取暖事关群众冷暖，市办实事中也有明确要求。今年，青岛已经改造完成19.13万户，圆满完成年度任务。以此为契机，青岛推进农村清洁取暖和农房节能“双改造”，指导区（市）发挥示范村引领带动作用，通过“墙保温、换门窗、阳光房”等措施对农房开展节能改造，全年共打造20个热源侧用户侧“双改造”示范点，不仅有效提升村庄的清洁取暖率，美化了村庄环境，还有效提升了农房取暖效果，深受群众欢迎。