发展是安全的基础和保障，安全是发展的条件和底线，相互支持，相互促进。

当前，山东省菏泽市正处在突破发展、后来居上的关键时期。要保持近年来的快速发展势头，必须有安全稳定的社会环境作保障。

为持续完善安全生产责任体系，菏泽市坚持高位推动，党政领导亲自抓，菏泽市委书记、市长召开专题会议，研究“安全生产基础年”方案，部署安全生产治本攻坚三年行动、“打非治违”等专项行动，推动了重大问题解决。市委书记张伦亲自点题，将“统筹发展与安全，夯实安全生产基层基础”作为市政协常委会专题议政议题，列为2024年的1号重点提案，并亲自领办。市委副书记、市长李春英每月调度排查评估整改和化工园区整治工作情况，市委常委、常务副市长臧伟提出“小化工”企业水电联动监管等机制，加强防火力量建设，有力促进了工作开展。

为办好这一重要提案，菏泽市政协迅速行动，成立了由市政协主席王卫东挂帅，分管副主席主抓，协商部门负责人、专家委员、提案者代表等任成员的课题组。自2024年2月中旬起，课题组先后深入定陶区、牡丹区、郓城县、巨野县等地，与企业代表、社区居民、管理人员、基层群众深入沟通交流，全面调研了解城市建设、危化品管理、工业园区、教育、民生等多个领域的安全生产情况。同时，为学习先进经验，课题组还赴烟台、大连、沈阳、鸡西、牡丹江、哈尔滨等地考察，学习经验做法。

经过深入考察调研，课题组的专家和委员们对该议题有了更深刻的认识和理解，提出更多有针对性、前瞻性和创造性的意见和建议。

菏泽市政协委员、市化转办安全生产组组长席怀宝在工作中发现，作为“231”产业体系两大核心产业之一的高端化工产业，存在产业结构不够完善、产业结构不优、要素指标严重不足等制约因素，对此，他建议，以创新引领统筹发展和安全，从根本上增强菏泽市高端化工发展综合实力，用创新引领发展、靠科技引领未来。同时，探索成立市级层面化工项目建设领导小组，由市分管工业的副市长任组长，发改、工信、科技、环保、应急、审批、自规、住建等有关部门负责人任成员，对项目入园落地建设、生产经营、手续办理等各环节提供全流程服务，防止项目不敢批、不想批、不会批，降低制度性交易成本。

市政协常委、社会法制委副主任乔保国从安全生产全领域共治共建方面给出了意见建议，他说，要依法强制推行安全生产标准化管理，坚持生产经营和安全保障与生俱来，加大行政审批和市场准入力度；要抓住“关键少数”，生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员应当成为念好安全生产“紧箍咒”的第一责任人和直接责任人，采取安全生产素质能力提升、签订安全生产责任状等方式，实现生产经营单位由“要我安全”到“我要安全”的理念转变。

通过科技赋能安全生产，是未来发展大方向。市政协委员、鄄城县商务局科员魏伟建议，用新质科技手段，建立互动式安全生产App，集中有限的专家力量答疑解惑，搭建安全生产桥梁，实现监管部门专家与企业和个体之间的良性互动。

建言有良策，行动有力量。菏泽市各相关部门积极行动，全力以赴推动该提案落实见成效。

菏泽市应急管理局聘请应急管理部研究中心专家，全面开展化工园区安全整治提升评估复核工作，每月对9个化工园区开展全覆盖评估复核，目前已完成第一轮评估。

菏泽市教育和体育局积极夯实全市学校安全工作基础，通过深入实施校园安全排查整治行动，全市中小学校园安全基础条件得到有效改善，校园内硬件设施类的安全风险隐患基本消除，校舍等设施给学生造成伤害的风险大大降低，学校安全管理逐步规范，学校安全形势平稳有序、稳中向好、总体可控。

菏泽市科学技术局认真落实安委会成员职责任务，引导支持安全生产科学技术研究、推广应用先进的安全生产技术、管理经验和科技成果，努力提高安全生产科技支撑能力。

菏泽市工业和信息化局切实提升本质安全水平，对于负有安全生产监督管理责任的民用爆炸物品行业依法依规严格履行监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为；对于负有安全生产管理责任的其他工业行业，从行业规划、产业政策、行政许可等方面加强安全生产工作，指导督促工业企业加强安全管理，全市民爆企业和工业行业安全生产形势持续稳定向好。

……

菏泽市公安局、菏泽市民政局、菏泽市司法局、菏泽市财政局、菏泽市住房和城乡建设局、菏泽市城市管理局等相关部门同样对照提案提出的意见建议，认真研究、积极落实，不断夯实基层基础，持续提升本质安全水平，共同为菏泽市的安全稳定发展贡献力量。

在市委的高度重视、市政协的积极推动以及各部门的共同努力下，菏泽市必将筑牢安全防线，夯实发展基础，在突破发展、后来居上的征程中稳步前行。