“对一些税收政策还是不明白，地税局能不能多搞一些更通俗的讲座，帮助我们培训一下财务人员。”“税收政策不仅要财务人员懂，企业的管理层也要懂一些，这方面有没有更好的办法来解决？”“有时办理退税手续太繁琐，等待时间长，希望能缩短退税办理时间。”……
    接地气，听民意，解民忧，促发展，在党的群众路线教育实践活动中，桓台县地税局通过各种方式，广泛征求来自不同行业的纳税人代表的意见建议，成为该局开展党的群众路线教育实践活动的一个缩影。
    按照县委和省市局党组的要求，自3月份以来，桓台县地税局紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以求真务实的态度、严格规范的标准、求实创新的举措，扎实开展教育实践活动，取得了重要阶段性成果。

环环相扣有重点 
教育实践活动深入推进
    严格规范各项环节是做好教育实践活动的基础。桓台县地税局结合自身实际，既扎实做好“规定动作”，又注重创新“自选动作”，确保了活动顺利推进。
    活动开展伊始，桓台县地税局及时建立领导机构、办事机构和督查机构，形成抓教育实践活动的坚强领导和上下联动、全员参与的强大合力。班子成员每人挂包1-2个基层单位，有重点地联系指导教育实践活动；各单位负责同志主动把责任扛在肩上、活动抓在手上，带头参加各项活动，发挥了示范引领作用。立足地税实际，研究制定“一个意见三个方案”，明确活动的具体任务和推进措施。其中，为加强作风效能建设，制定《机关作风效能“积分警示制”管理办法》《机关作风效能建设常态化明查暗访制度》，着重对干部队伍中易发多发的“庸懒散”问题做到早发现、早提醒、早纠正，促进了党员干部转作风、提效能、树形象。
    “开门搞活动，征求真意见。”教育实践活动中，桓台县地税局班子成员带头抓好理论学习与意见征求工作，县局党组举行16次集体学习讨论，机关支部和直属单位、各中心税务所支部组织集中学习均在10次以上，人均记学习笔记17000字以上、撰写心得体会4篇以上。在学习中对照典型深刻反思，听取了全县第一例造血干细胞捐献者张艳和2013“感动淄博”年度人物袁训志的事迹报告，组织观看《焦裕禄》《郭明义》等专题教育片，组织部分党员赴孟良崮战役纪念馆、红嫂纪念馆、沂蒙革命纪念馆进行群众路线教育，通过实景实情现场教学，广大党员受到了一次深刻的群众观教育，进一步增强了履职尽责、反腐倡廉的意识和能力。坚持开门搞活动、开门听意见，把“面对面”和“背靠背”结合起来，面向县大班子、县直有关部门、各镇党委政府、重点税源企业和干部职工五个重点，采取走访调研、调查问卷、座谈了解等形式，多渠道多形式征求意见建议，为对照检查和分析整改打下了基础。
    开好一个高质量的民主生活会是教育实践活动承上启下的关键环节。桓台县地税局直面“四风”危害、正视自身问题，召开专题民主生活会和组织生活会，以实际行动真查、真省、真改。在民主生活会召开前，县地税局班子成员集中走访，召开不同层面座谈会8次，走访干部职工52人，广泛听取各方面意见建议。切实落实“四个必谈”和“五个谈透”要求，全局共进行谈心谈话182人次。认真撰写对照检查材料，并反复修改，几易其稿，力求对照检查深刻、准确、诚恳。班子成员共查摆“四风”问题58条，平均每人12条左右；其他14名副科级干部共查摆“四风”问题129条，平均每人9条左右。在此基础上，认真组织召开党组专题民主生活会和各支部专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
    狠抓整改，建章立制，构建作风建设长效机制，是保证教育实践活动成果的关键。桓台县地税局把立行立改、即知即改贯穿始终，做到边学习、边查摆、边整改。从活动一开始，县局党组对干部职工和纳税人所提意见建议进行了全面梳理，共梳理出5大类46个具体问题。对这些问题，县局按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改目标、方式方法和解决时限，明确责任领导、责任单位，全力以赴抓好整改落实。截至目前，群众反映的46个问题已经整改落实44个，其他2个问题需要在今后的工作中逐步予以落实。坚持明察暗访常态化，先后对机关各科室、各基层单位进行多次突击检查，重点检查考勤签到、请销假以及着装制度的执行情况。同时对已有制度进行全面梳理，结合实际做好“废、改、立”工作，共废止制度15个，修订完善已有制度7个，建立健全新的制度6个，较好地推进及完成了建章立制工作。

聚焦四风显特色
教育实践活动取得实效
    教育实践活动给党员干部带来了思想认识的新提升，同时也给桓台地税局带来了可见可感的新变化、新气象。
    全局广大党员受到了一次深刻的思想教育，贯彻群众路线的自觉性和坚定性明显提高。广大党员普遍反映，教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼，醒了脑、提了神，服务群众的自觉性得到增强。教育实践活动中，桓台县地税局积极回应纳税人关切，着力打通联系服务纳税人的“最后一公里”，大力实施同城通办服务、全面落实纳税服务规范、强力推进国地税联合办税，有效减轻了纳税人办税负担，真正做到了最大限度便利纳税人。今年《桓台调研》以《转作风 优服务 促发展》为题专门介绍了桓台县地税局创新服务载体助推经济发展的做法与启示。
    全局党员的工作作风持续转变，制度意识和红线意识进一步增强。县地税局全体党员认真落实“三严三实”作风建设新要求，从我做起、从现在做起，坚守正道、弘扬正气、勇于担当，以自己的实际行动推动形成了风清气正的良好氛围。尤其是干部职工落实中央八项规定、反对“四风”的自觉性、主动性明显提高。今年以来，共清理腾退办公用房488平方米，目前除去办税服务厅外，人均办公面积符合国家规定标准；大力精简会议，坚持开短会、讲短话，全局性工作会议同比下降20%；有效压缩“三公”经费，修订《经费支出管理办法》，“三公”经费支出同比下降31%。
    查清了制约地税事业发展的突出问题，工作目标和发展思路更加明确。桓台县地税局把教育实践活动作为探索新思路、谋求新发展的良好机遇，找准查实了在发展思路、执法风险、税源管理、税收服务、机关党建、干部队伍建设和党风廉政建设等方面的突出问题，深刻剖析了产生问题的主要原因，在此基础上，研究制定了符合桓台地税实际的工作目标、发展思路和具体措施。
    以改作风为重点的制度体系不断完善，干部队伍管理和党风廉政建设持续加强。桓台县地税局以此次教育实践活动为契机，进一步建立健全各项规章制度，特别是围绕作风效能、干部队伍和党风廉政建设，制定出台3项体制机制文件，目前还有8项制度正在起草和修改中。通过完善制度，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。
    紧贴税收工作实际开展活动，推动了各项工作上水平。坚持把开展活动与做好地税工作紧密结合，统筹兼顾，协同推进，较好地完成了以组织收入为中心的各项工作任务。通过管理增收、堵漏增收、打击违法增收，1-9月份，全局累计组织各项收入13.68亿元，同比增长7.04%，增收8995万元，为全年税收任务的完成奠定了坚实基础。
    在抓好税收业务工作的同时，文明创建工作也取得突出成效。袁训志同志荣获“山东省富民兴鲁劳动奖章”，陈汝洁家庭荣获首届“全国书香之家”，张更新家庭荣获“山东省五好文明家庭”。

善做善成不懈怠
教育实践活动成果巩固
    作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。
    桓台县地税局局长邢博生说：“习近平总书记在教育实践活动总结大会上提出的八条基本要求为我们今后加强党建工作指明了方向。我们一定要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，始终抓住作风建设不放，按照党要管党、从严治党的新要求，坚决做到在党言党、在党忧党、在党为党，全面加强地税党建工作，更好地推进税收工作开展。”
    落实到具体工作中，桓台县地税局提出了“五个坚持不懈”。
    坚持不懈地深化思想认识。认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深化对作风建设规律性和持续整改必要性的认识，不断增强践行群众路线的自觉性和坚定性。
    坚持不懈地抓好问题整改。坚持重点改、全面改、持续改，不达目的决不罢休。对已经整改的问题要持续巩固，对列入计划的整改要严格兑现，对新出现的问题要及时跟进，对反映普遍的问题要建章立制，努力构建行得通、可操作性强、务实管用的制度体系。
    坚持不懈地践行群众路线。今后一切工作都要围绕“真”和“实”来开展。“真”就是要对干部职工动真情、用真心、说真话，真心诚意听取干部职工的呼声，关心干部职工的冷暖，尊重干部职工的意愿，维护干部职工的利益。“实”就是要实实在在为纳税人办实事，减负担，认真听取纳税人的意见建议，力所能及的帮助纳税人解决一些实际问题，真正让纳税人好办税、办好税。
    坚持不懈地加强党建工作。落实党建责任，深化思想教育，严格党内生活，强化宗旨意识，不断提高党建工作水平。把聚精会神抓党建与一心一意抓税收紧密结合起来，坚持两手抓、两手都要硬，确保完成全年各项工作任务。
    坚持不懈地强化作风建设。把作风建设摆上突出位置来抓，继续认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市局党组和县委、县政府的各项规定，打好改进作风这场攻坚战、持久战。结合绩效管理工作，把反腐倡廉工作做细做实，定期组织开展岗位廉政教育，严格落实“两个责任”，确保干部队伍的纯洁稳定。
    教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。桓台县地税局将把教育实践活动的成果转化为贯彻群众路线的思想自觉和行动自觉，转化为促进税收工作的蓬勃气势和强大动力，以作风建设新常态推动地税事业新发展，为全县经济社会发展作出新贡献。   （吕海明  孙国良）