近期以来,少海花园个别业主漠视法律规定,置公共利益于不顾,擅自侵占、破坏公共绿地,进行违法建设,不仅严重破坏了小区日益形成的优美环境,而且侵害了小区全体业主的利益,在社会上造成不良影响。许多业主通过多种渠道向政府及有关部门反映,要求予以整治。为了遏制上述行为,还居民一个整洁有序、舒适优美的居住环境,城区街道办、县城管局、县房管局、县规划局、县公安局等部门和单位联合成立了少海花园小区整治活动办公室,依法对少海花园小区进行综合整治,取得显著成效。
违法占用公共绿地,侵害小区业主利益
7月3日下午2:00,气温高达37度以上,酷暑难耐。
记者来到少海花园小区采访时,少海花园综合整治活动办公室正在研究整治极个别业主违法侵占、破坏公共绿地行为的实施办法。
记者跟随工作人员来到该小区一处乱搭乱建拆除现场,看到先前搭建的房屋已经拆除一半,露出了用砖垒成的框架,工人们正在对拆除的垃圾进行清理,几棵郁郁葱葱的大槐树与树荫下光秃秃的地面显得极不协调。
“这家业主不仅侵占公共绿地,对地面进行了硬化,而且还在绿地上搭建起房屋,破坏了小区环境,侵害了小区业主的整体利益。”工作人员告诉记者,“业主已经认识到自己的违法行为,现在正配合我们拆除,同时恢复原来的绿地。”
事实上,少海花园小区出现擅自侵占、破坏公共绿地,进行违法建设的行为历来已久,由于多方面的原因,一直未曾治理,这些行为不仅严重破坏了小区日益形成的优美环境,而且侵害了小区全体业主的利益。
《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条第一款规定,在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
《淄博市城市绿化条例》第二十六条第一款也明确规定,任何单位和个人不得擅自占用已建成的城市绿地。
擅自占用公共绿地进行违法建设,侵害了小区全体业主的共同利益,还居民一个舒适优美的生活环境成为共同的声音。
鏖战数周,清理整顿违法业主百余户
6月6日,少海花园环境综合整治工作协调会召开,要求各有关部门进一步统一思想,提高认识,集中力量,重点整治违法侵占、破坏公共绿地、违法占用公共绿地进行建设的行为。
6月9日下午,整治活动办公室工作人员开始挨家挨户做工作,宣传解释整治的意义、标准和要求,协商具体整治办法,拉开了少海花园环境综合整治的序幕。
为全力打好此次环境综合整治的攻坚战,少海花园环境综合整治活动办公室下设四个工作组,实施“一线工作法”,现场办公,一天两次调度,同时雇用专业施工队帮助业主拆除恢复。
综合整治过程中,县公安局、县城管执法局、县城区街道办、少海花园业主委员会印发通告并张贴到每个楼道,首先提高了居民的思想认识。县城管局执法人员对业主违法搭建、侵占绿地情况进行了实地测量、核实,调查取证、认定事实。
在此次调查取证中,业主的违法行为主要表现在两个方面,一是违法侵占,部分住在一楼的业主在门前的公共地块上乱搭乱建,比如建木廊、玻璃房、遮雨棚等,破坏了小区的公共环境,影响了小区容貌的协调性。二是破坏公共绿地、违法占用公共绿地,不少业主把储藏室门前的绿地实施硬化。
依据《中华人民共和国城乡规划法》、《淄博市城市绿化条例》等相关法律法规,执法人员对违法业主下达《责令改正违法行为通知书》,限业主在规定期限内自行清除,恢复原貌。
第一个响应拆迁的是64号楼一业主,两天的时间就把侵占的公共绿地恢复了原貌。
然而,有些业主思想认识不到位,很难做工作,迟迟未拆除。为了推动综合整治的深入开展,综合整治办公室工作人员从法律层面上对违法业主动之以情、晓之以理、耐心细致地劝说,很快,一些违法业主积极配合,迅速拆除了乱搭乱建的设施。
12号楼的部分业主看到别的业主把公共绿地硬化改造成停车位,纷纷效仿。正施工时,综合整治工作组及时劝阻,制止了业主的违法行为。
近一段时期来,工作人员放弃节假日、周末休息的时间,坚守岗位,靠在一线,不论酷暑天热还是刮风下雨,切实推动综合整治工作有序开展。截至目前,110户违法业主完成拆除101户,其余9户正在实施拆除。针对极个别违法业户心存侥幸心理的情况,整治活动办公室负责人坚定地说:“对在规定期限内拒不拆除的违法业户,将由相关部门依法予以强制拆除。”
维护温馨居住环境须齐努力
当前,我县正掀起迎接全国文明县城测评的热潮,同时迎接省级卫生县城复审,加强环境容貌治理是推进两项工作的应有之义。此次对少海花园小区的环境综合整治,不仅改善了小区容貌,更重要的是提升了小区居民的整体素质,社区更加和谐、更加文明了。
记者到少海花园采访时发现,此前乱搭乱建的业主大部分都已拆除了擅自修建的木廊、玻璃房等设施,被侵占的公共绿地也逐渐恢复原貌,对此,小区居民无不拍手称好。
“虽然刚刚建成的木廊投资很大,让俺就这么拆了一时很难接受。但是,经工作人员的耐心教育,俺认识到自己的行为是违法的,为了小区的整体利益,俺主动配合工作人员,恢复绿地。”一名业主对自己的行为感到非常惭愧,很快就拆除了违法设施。
“本来好好的小区,非得乱搭乱建,影响了大伙的居住环境。”正在少海社区健身活动中心娱乐的居民孙秀奎说:“没想到这次整治力度这么大,这么短的时间就取得这么好的效果,我们感到非常满意。”
少海花园小区有1807户居民,业主车辆2108辆,原先的停车位已不能满足业主的需求。正是因为部分居民侵占公共绿地,对其硬化后建成停车位,在小区内引起了连锁反应,由于存在攀比心理,很多居民盲目跟风,殊不知自己的行为是违法的。
记者在采访中获悉,相关部门正在制定方案,通过增加小区停车位、建设林下停车场等措施,从根本上解决少海花园小区业主的停车难问题。同时,采取疏堵结合的办法,把综合整治同日常管理结合起来,预防乱搭乱建现象反弹。
维护保持好温馨的居住环境,需要每一名社区居民共同努力。少海社区负责人接受记者采访时说:“通过这次集中整治,小区内乱搭乱建现象得到了有效遏制,小区环境明显改观,今后我们将进一步发挥社区职能,加强宣传,引导居民共同维护好这次来之不易的整治成果,从源头上杜绝乱搭乱建现象的发生,为居民创造一个环境优美、文明和谐的生活环境。”
(伊丕香)