为进一步提高对企业事中事后监管的针对性和有效性,推进监管方式改革创新,8月30日,县工商局在四楼会议室举行了“双随机、一公开”监管首次摇号抽取启动仪式,采用“公开摇号”方式,组织对全县登记注册的危险化学品生产经营企业进行定向抽查。
据悉,“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月要求在全国全面推行的一种监管模式,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。今年,县工商局按照上级部署要求,创新监管方式,将市场监管工作全部转型为“双随机”模式,这也标志着我县工商执法事项实现全覆盖。
上午9时,摇号抽取工作正式开始,记者看到,县工商局工作人员现场将全县198家登记注册的危险化学品生产经营企业子库、20名工商执法人员子库导入山东省工商行政管理局“双随机、一公开”摇号系统,并设定抽查比例为10%。随后,县工商局负责人在大屏幕前点击“抽取”按钮后,系统便开始随机抽取待查企业和工商执法人员名单,摇号结束后,共有20家危险化学品企业、14名工商执法人员被选中。县工商局工作人员将抽查企业名单打印一式三份进行数据保全。
记者在现场注意到,此次摇号抽取工作还特别邀请了县纪委派驻五组的工作人员进行监督,并使用执法记录仪全程录像。抽查事项、抽检结果、异常名录管理将于10月31日前通过相关网站进行公示,接受社会监督。同时,为提升执法检查人员业务能力,仪式结束后县工商局企业注册局相关工作人员对参与此次抽查工作的执法人员开展了危险化学品经营企业定向抽查业务培训,充分保障抽查工作规范、有序开展。
“‘双随机、一公开’监管制度是对原有监管理念和模式的根本性变革,对任何市场主体来说,被检查几率都是一样的,这样既让企业始终对监管有敬畏之心、不再心存侥幸,从而自我约束、守法经营,也有效减少了执法者的自由裁量权和徇私机会,防止因徇私舞弊而随意执法和选择性监管,促进了依法行政、执法公正。”县工商局负责人接受记者采访时说,此次定向抽查是监管模式转型后的首次尝试练兵,下一步,县工商局将继续扎实推进“双随机、一公开”监管任务落实,规范市场秩序,优化市场竞争环境,推动事中事后监管取得新成效,努力打造全市领先的“三最”营商环境。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(苗娟 ?刘芳)