2016年11月2日 农历十月初三 星期三

【今日头条】

>习近平：全面贯彻党的十八届六中全会精神 抓好改革重点落实改革任务
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    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平11月1日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。他强调，要全面贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移抓好各项重大改革举措，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》、《关于进一步加强和改进中华文化走出去工作的指导意见》、《关于深化职称制度改革的意见》、《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》、《关于最高人民法院增设巡回法庭的请示》、《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》、《关于加强政务诚信建设的指导意见》、《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》、《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》、《自然资源统一确权登记办法（试行）》、《湿地保护修复制度方案》、《海岸线保护与利用管理办法》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设落实情况报告》。
会议指出，建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，要在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长前提下，坚持稳妥推进、渐进调整。要以现有补贴政策的改革完善为切入点，从制约农业可持续发展的重要领域和关键环节入手，突出绿色生态导向，加快推动落实相关农业补贴政策改革，强化耕地、草原、林业、湿地等主要生态系统补贴政策，探索重金属污染耕地治理、农业面源污染治理、农业高效节约用水等有效支持政策，把政策目标由数量增长为主转到数量质量生态并重上来。
会议强调，加强和改进中华文化走出去工作，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强顶层设计和统筹协调，创新内容形式和体制机制，拓展渠道平台，创新方法手段，增强中华文化亲和力、感染力、吸引力、竞争力，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化，提高国家文化软实力。
会议指出，深化职称制度改革，要以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，健全职称制度体系，完善职称评价标准，创新职称评价机制，促进职称评价和人才培养使用相结合，改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向，克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。要向基层倾斜，对在艰苦偏远地区和基层一线工作的专业技术人才、急需紧缺的特殊人才等，要有一些特殊政策。
会议强调，划定并严守生态保护红线，要按照山水林田湖系统保护的思路，实现一条红线管控重要生态空间，形成生态保护红线全国“一张图”。要统筹考虑自然生态整体性和系统性，开展科学评估，按生态功能重要性、生态环境敏感性脆弱性划定生态保护红线，并将生态保护红线作为编制空间规划的基础，明确管理责任，强化用途管制，加强生态保护和修复，加强监测监管，确保生态功能不弱化、面积不减少、性质不改变。
会议同意最高人民法院在深圳市、沈阳市设立第一、第二巡回法庭的基础上，在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。会议强调，要注意把握好巡回法庭的定位，处理好巡回法庭同所在地、巡回区以及最高人民法院本部的关系，发挥跨行政区域审理重大行政和民商事案件的作用，更好满足群众司法需求，公正高效审理案件，提高司法公信力。
会议指出，高校毕业生是国家宝贵的人才资源，基层是高校毕业生成长成才的重要平台。引导和鼓励高校毕业生到基层工作，要深入实施就业优先战略和人才强国战略，进一步创新体制机制，完善政策措施，健全服务体系，畅通流动渠道，加快构建引导和鼓励高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。
会议强调，加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设，是社会信用体系建设的重要内容。要大力弘扬诚信文化，将建立诚信记录、实施守信激励和失信惩戒措施作为诚信建设的主要方面，以重点领域、重点人群为突破口，推动建立各地区各行业个人诚信记录，强化应用，奖惩联动，使守信者受益，失信者受限。要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用。要加强电子商务全流程信用建设，完善市场化评价体系，强化信用监管，营造诚实守信的电子商务发展环境。
会议指出，要坚持资源公有、物权法定和统一确权登记的原则，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。要坚持试点先行，以不动产登记为基础，依照规范内容和程序进行统一登记。
会议强调，建立湿地保护修复制度，加强海岸线保护与利用，事关国家生态安全。要实行湿地面积总量管理，严格湿地用途监管，推进退化湿地修复，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性。要加强海岸线分类保护，严格保护自然岸线，整治修复受损岸线，加强节约利用，实现经济效益、社会效益与生态效益相统一。
会议听取了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设落实情况报告》，指出要抓实重点任务，突破薄弱环节，针对党建工作突出问题，拿出任务书、时间表、路线图，着力抓好组织、队伍、制度建设。国有企业党委（党组）要履行主体责任，推动管党治党责任落到实处。有关部门要加大改革督察工作力度，跟踪问效，推动落实。
会议强调，面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住改革“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。关系全局的改革，特别是涉及重大制度创新的改革，要统一行动，任何时候不能放松、不能滞后。具体到各个领域各个方面，要坚持问题导向，哪里矛盾和问题最突出，哪个疙瘩最难解，就重点抓哪项改革。要注意区分改革举措的性质类型，分类施策、精准施策。要明晰解题思路，明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点。对打基础、谋长远的制度性改革，要重点搞好制度设计，抓紧细化落实；对切口小、见效快的具体改革，要盯紧抓牢，逐条跟踪，一一落实；对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措，要注重社会面引导，形成合理改革预期；对探路性质的改革试点，要大胆探索，及时总结经验，注意发现问题，该完善的要完善，可复制推广的要及时推广。对一些矛盾和问题多、攻坚难度大的改革，各地区各部门主要负责同志要亲自挂帅，顾全大局，握指成拳，合力攻坚。
中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
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【今日天气】

白天  晴    15℃  南风  微风
夜间  晴     3℃  南风  微风

【今日导读】

>各级各部门认真学习贯彻十八届六中全会精神
>安全动态
>芹菜喜获丰收

>我县8日凌晨正式供暖
>我县纪念长征胜利80周年公益电影放映活动开始
>宣传消防安全知识

>全国已有12个省（区）开栓供暖
>人社部、教育部共推毕业生就业创业促进计划
>重庆永川煤矿爆炸事故救援取得初步进展

【桓台新闻】

>各级各部门认真学习贯彻十八届六中全会精神
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    连日来，全县各级各部门认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、公报内容，立足本职岗位，全力抓好工作落实，努力推动经济社会又好又快发展。
    县纪委监察局全体干部全文研读六中全会公报，并结合纪检监察工作实践谈学习体会和落实举措。大家一致认为，十八届六中全会是对全面从严治党工作的再动员、再深化，为全县纪检监察工作指明了方向。大家纷纷表示，要把学习贯彻六中全会精神与强化监督执纪问责有机结合起来，推进全面从严治党在桓台落地生根。
    县经信局全体干部职工认真学习党的十八届六中全会精神，进一步明确工作思路，全力做好各项工作。今后将积极引导企业转型升级、走内涵发展之路。不断加大技改工作力度，全力抓好绿动力提升，积极开展“企业精细化管理年”活动，努力打造一批具有影响力的管理领军企业，集聚一批管理创新人才，形成一批管理创新成果，推动全县工业中高速增长、向中高端迈进。

>安全动态
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    据新华网消息，记者从重庆煤矿安全监察局发布的金山沟煤矿瓦斯爆炸事故紧急通报获悉，10月31日11时33分左右，永川区金山沟煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，造成33人被困。截至记者发稿时，已发现15具遇难者遗体，仍有18人下落不明。 
    事故发生后，重庆市委、市政府，国家安全监管总局、国家煤矿安监局领导第一时间作出批示，重庆煤监局、市煤管局立即启动应急预案，指派有关处室负责人立即赶赴事故现场协助永川区政府开展抢险救援工作。

>芹菜喜获丰收
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    11月1日，记者在马桥镇祁家村蔬菜标准园内看到，种植的实秆芹菜喜获丰收，正在打包装车、直供超市，村民脸上个个笑开了花。
    近年来，祁家村与县内各大商超建立合作机制，扩大了芹菜知名度和市场销量，走上了快速发展的轨道。

【惠民生】

>我县8日凌晨正式供暖
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    天气越来越冷，桓台市民也越来越关心什么时候开始供暖，每年这个时候也有一些市民询问供暖会不会提前？11月1日，记者到春源热力公司采访得知，从3日开始，我县城区供热管网和用户供热设施开始进行热态试运行，8日凌晨正式供暖，比淄博市集中供暖时间提前一周。
    当日下午，记者来到春源热力公司热源厂看到，工人们正在车间内紧张忙碌，厂区南面堆放着大量供暖煤炭。“为全力做好今冬集中供暖，今年，公司购置调峰用煤1.5万吨，并投资600万元对供暖设施进行提升改造，确保设施高效运行，烟尘达标排放。”公司副经理柴玉亮告诉记者，根据今冬供热安排，公司分别于10月15日、10月20日分两次对城区供热管网和用户供热设施进行注水打压，从10月25日开始进行冷态试运行，截至目前，已经对所有管网、阀门、排气阀、泄水阀等基础设备进行了一次全面检修。按照计划，从11月3日开始，热力公司将进行热态试运行，7日开始全面提温，8日凌晨我县城区正式供暖。

>我县纪念长征胜利80周年公益电影放映活动开始
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    10月26日晚，记者在恒星社区服务中心广场看到，不少居民携老带幼聚集到广场看电影。随着《我的长征》精彩影片的放映，让居民仿佛回到了战火纷飞的年代。居民马女士告诉记者：“公益电影来到我们社区，丰富了居民的精神文化生活，也让居民接受了一次革命历史传统教育。”
    据了解，此次公益电影放映活动是由中国文联、中国影协推进的大型公益电影放映系列文化惠民活动之一。公益电影放映活动的主题为纪念红军长征胜利80周年，喜迎十次文代会召开，影片主要有《我的长征》、《遵义会议》等故事片。通过放映一批再现红军在中国共产党领导下艰苦卓绝的光辉历程，弘扬长征精神，传递社会正能量，使群众不忘初心的同时，享受到丰富的文化大餐。
    据了解，今年计划放映110场，自10月下旬开始，11月中旬结束。

>宣传消防安全知识
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    为保障辖区居民冬季消防安全，11月1日，少海社区工作人员在社区楼道内张贴《居民楼院消防安全清查通告》，宣传消防安全知识，呼吁居民自觉维护社区安全。
    在张贴过程中，社区工作人员告诫居民要安全用电，不在居民楼道内堆放杂物、乱物，共同维护社区大家庭。

【国内新闻】

>全国已有12个省（区）开栓供暖
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    随着气温降低和寒潮到来，西北、东北、华北陆续进入供暖季。记者综合各地公告信息，截至１日零时，全国已有黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、山西、陕西、宁夏、甘肃、新疆、青海、山东等１２个省（区）部分城市，陆续开栓供暖或预供暖，居民家中暖气开始热起来。
记者从北方多地了解到，随着寒潮到来，各地已做好储煤、设备维修和资金准备，按规定如期开栓供暖。其中，青海西宁、新疆乌鲁木齐等地供暖运行已有两周以上。甘肃兰州、山东济南等地根据天气变冷实际，提前供暖或预供暖。辽宁投入８０．２９亿元资金，改造或新建供暖设施，已完成老旧管网改造２０６８公里，提高供暖质量。
一些地区推进供暖法制化、规范化建设，供暖企业对室温不达标用户予以退费。内蒙古呼和浩特市出台新规，室温若未达到１６摄氏度责任方将被罚款。
针对供暖季雾霾污染防治压力增大的实际，多地提出“既要保民生，也要护蓝天”，加快淘汰小锅炉，提高清洁能源利用率。还开展“暖房子”工程，对老旧住宅进行节能保温改造，探索绿色供暖新路径。吉林省长春市重点供暖企业已投入６０００多万元改造烟气脱硫、除尘系统，减轻污染排放。山西省太原市清洁供热面积已达１．８６亿平方米，清洁供热覆盖率达到９８％。

>人社部、教育部共推毕业生就业创业促进计划
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    人社部、教育部近日联合印发《关于实施高校毕业生就业创业促进计划的通知》，要求各地把有就业创业意愿的高校毕业生全部纳入就业创业促进计划，把鼓励创业作为扩大就业的重要方向。
《通知》表示，要坚持促进就业和鼓励创业相结合，运用各项政策措施和服务手段综合施策，使高校毕业生就业创业能力全面提升，创业创新活动进一步增强，有就业创业需求的都能得到有针对性的指导服务和政策支持，市场供需匹配效率进一步提高，高校毕业生就业权益得到有效保障，努力实现高校毕业生就业保持较高水平。

>重庆永川煤矿爆炸事故救援取得初步进展
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    这是航拍的事故现场矿井口（11月1日摄）。 10月31日11时33分，重庆市永川区金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成33人被困井下。截至目前，已发现13具遇难者遗体，其余人员下落不明。截至11月1日上午10时，矿井北巷主巷道中的有害气体已全部排出，正在对失踪人员进行全面搜救，救援取得初步进展。

【科普知识】

>为什么猫走路时没声音？
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    因为猫的爪子上长有很柔软的肉垫，这层肉垫不仅可以使猫咪从高处跳下时起到缓冲的作用，而且还可以在行走的时候悄无声息，从而更好的靠近猎物而不被发觉。另外猫的尾巴也有很强的平衡的能力，这对于它走路没有声音也有一定的作用。

    　　　　                                --------本栏目内容由县科协提供
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《桓台手机报》第2018期
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