强化要素保障 激发增长活力
——六论贯彻落实县委十二届三次全体会议精神
时间：2012-12-29 10:41:29 来源： 【字号：
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今年以来，全县上下积极应对复杂形势变化，着力稳增长、调结构、惠民生、保稳定，经济社会继续保持了良好发展势头。在欣喜之余，我们也应清醒地看到，土地、资金、能源等生产要素供应趋紧的问题依然比较突出，发展的压力依然偏大。我们一定要继续强化“政府创造环境，企业创造财富”的意识，突出要素资源集聚，凝神聚力优化环境，切实把要素保障转化为发展优势，以良好的环境保障发展。
强化要素资源集聚，领导干部要亲力亲为，职能部门要尽职尽责。县大班子领导成员要带头落实“三个一”挂包责任制，各镇办、部门主要负责同志要亲自挂帅，积极对上争取，提供高效服务，努力做推动发展的先锋、服务发展的表率。各职能部门要及时掌握企业生产要素需求情况，千方百计为企业提供土地、资金、科技人才、劳动力、能源、原材料等要素保障，确保企业平稳运行。
强化要素资源集聚，首要是抓好土地供应。要加大依法收回闲置土地力度，全力挖潜废弃土地，盘活存量土地，对现有零散土地整合、置换，集中向大项目好项目供地。要强化土地节约集约利用意识，采取减免相关配套费等扶持政策，鼓励企业建设多层厂房，提高土地容积率。要立足城乡统筹，科学开发利用，积极进行旧村改造，积极拓展用地空间。
强化要素资源集聚，关键要千方百计筹措资金。要继续深化政银企合作，激励金融机构加大信贷投放，实现共赢发展。要切实做好中小企业融资互助平台建设，帮助解决融资难等突出问题。同时，要加大政策激励，设立推动科学发展跨越发展引导资金，鼓励企业抓投入上项目，发展战略性新兴产业。设立镇域经济发展奖励资金，鼓励各镇争先进位、跨越发展。对新上固定资产投资过亿元、过5亿元且符合国家产业政策的大项目好项目，经考核验收并竣工投产的，对镇党政主要负责人重奖。对引进10亿元以上项目、当年完成投资40%以上的单位或个人，采取一事一议，进行重奖，进一步激发调动各级谋发展、促发展的积极性。
强化要素保障，是巩固和发展经济良好势头的活力所在。当前，各级各部门各企业要切实增强对形势变化的预见性和敏感性，全力抓好要素保障特别是发挥资源集聚优势，为经济平稳较快发展提供有力支撑。
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