全省2013年人口计生目标管理责任制执行考核评估工作于近期全面展开。这次考核是省委、省政府对各级党委、政府坚持计划生育基本国策、稳定低生育水平的全面评估，是对各地区近年来人口计生工作的综合评价，同时也关乎我县人口与经济社会协调发展大局。10月13日、15日，省考核评估组在我县随机抽取果里镇、田庄镇、城区街道办事处和两个企业作为考核评估样本点，展开全面系统的考核检查。县领导贾刚、周婷陪同检查。
    今年以来，省、市人口计生考核方式方法与往年有所不同，突出强调做好人口计生基层基础工作。针对这一变化，县人口计生局立足夯实基层基础性工作，健全完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，切实加强基层基础工作，进一步提升人口计生管理服务水平。
    面对新形势、新任务，立足我县实际及时调整工作思路，实现了“两个转变”。首先，变“突击迎检为主”为“经常性服务管理为主”，注重抓好人口计生经常性工作的落实，彻底摒弃“突击迎检为主”的工作方式，防止违法生育靠清理、节育措施落实靠突击、工作质量靠补救、检查考核靠运气的被动局面的出现。其次，从“计生办主抓”向“以村为主、部门综合治理”转变。人口计生工作的复杂性决定了干好人口计生工作还需要镇村级强化工作责任，履行工作职责；部门综合联动，协同作战，在宣传教育、违法生育查处、出生人口性别比治理、流动人口管理等方面全方位进行配合，各把一关，形成合力。
    在年初层层签订人口目标管理责任书的基础上，年中对照所签订责任书，组织考核评估，逐项逐条评估落实情况，对发现的问题，及时通过各镇（街道）督促整改，严格落实责任。对社会抚养费征收、出生人口性别比综合治理、长效节育措施落实、国家免费孕前优生健康检查等单项工作均制订下发了工作方案，召开了工作动员会，并由分管领导及镇（街道）计生办主任带队不定期督查各村（社区）工作完成情况，将工作完成情况下发书面通报，报送县、镇人口计生五职责任人，加大督促落实力度。
    为提高工作效率，不管是全局性工作还是中心工作，均按照事前有安排部署，事中有督查通报，事后有总结讲评这一流程开展工作。年初研究确定全年工作重点，下发全县人口计生工作指导性意见，每月一次召开镇（街道）计生办主任专题会议，听取工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，通报工作情况，分析计生形势，指出工作不足，安排下阶段工作任务，对人口计生工作进行科学调度。
在重点及难点工作上，县人口计生局加大与相关部门的协调，发挥其优势。“例如，在依法打击违法生育工作中，力求通过建立纪检、法院、计生等单位、部门的联动机制，形成强大的执行网络，做到信息互通，协调一致，同步共频，不断提高执行率。”该局相关负责人说，此外，在性别比综合治理行动上，成立了领导小组和工作小组，制订了行动预案，建立了迅速反应机制，由纪检监察、人口计生、卫生、食品药品监管等部门联合对医疗保健机构、人口计生服务机构、药品销售企业的B超实用和流引产药品的销售进行全面检查，形成了齐抓共管的局面。
    通过以上措施，今年1至9月份，我县各项人口计生目标任务均在省市要求控制指标以内。
（张晓明 张长春 李向珂）