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临淄农村“三资”实现阳光监管
时间:2012-12-24 9:34:25 来源: 【字号: 】 手机看新闻

淄博新闻网讯 这几天,凤凰镇东召西村村务公开栏前总是有不少村民驻足观看。原来,今年村集体“三资”管理使用情况公布出来了。“年初有多少家底、年中有多少收入支出、年底有多少赢余一目了然,我们心里敞亮多了。”村民王老伯高兴地说。

  今年以来,临淄区在坚持实行“村级事务五代理”基础上,以开展清产核资和强化科技监管为重点,进一步强化了行政职能部门和村民群众的双向监督效能,促进了农村“三资”阳光运行。2012年10月份,临淄区荣获“全国农村集体‘三资’管理示范县”荣誉称号。

  “临淄区行政村数量多,村集体‘三资’涉及数额大。管好‘三资’就抓住了强化农村党风廉政建设的关键点和促进农村和谐稳定的着力点。”临淄区委常委、区纪委书记邢强告诉记者。

  2012年初,临淄区纪委在全区组织开展了农村集体经济组织清产核资工作。先后组织培训班15期,培训镇、村工作人员2060人次,组成专业队伍对全区村居集体“三资”存量、结构、分布和运行情况进行了全面清查。全区453个村居集体共清查核实资产总额26.88亿元、资源面积62.33万亩,清理合同7911份,实现了“三清”,即上级监管部门清楚、村干部清楚、村民清楚同时借助村务公开栏面向全体村民亮了家底。

  以往,村集体到底有多少家底只凭村干部一张嘴,自干自说,很多干事创业的举措难以得到群众的理解和支持,很大程度上影响了村集体经济的发展壮大。通过清家底、亮家底,使集体账目清楚了,老百姓心里有底了,村干部心里亮堂了。2012年,该区村级集体经济收入同比增长13.8%,真正实现了保值增值。

  家底清,还要管理严,才能真正捂紧集体的“钱袋子”。12月15日早上一上班,临淄区纪委工作人员孙英三打开工作电脑,一个“违例预警对话框”立刻跳了出来,经查看是某村一笔5万余元的资金支出审批手续不完善,区村务管理电子监察系统自动截止预警。

  临淄区在摸清集体家底的基础上,研发运行了“村务管理电子监察系统”。该系统由镇、街道代理会计实时记账录入“三资”管理数据,各镇、街道负责人、区农业局和区纪委根据授权登录监控终端,进行三级监管。系统具备违例阻止、自动预警、操作留痕、实时监控和咨询服务等5项功能,能够通过数据采集自动识别,发现违规启动锁止程序,向监控终端发出预警。

  自运行以来,该系统已纠正违规事项63起,拒付不合理开支270余万元,全区涉及农村“三资”的群众信访量下降18%。

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