如果说，建筑是城市的筋骨，那么只有筋强骨健，城市才能发展得更快更好。改革开放40年来，桓台建筑业在不断创新、不断跨越的探索与实践中，保持快速发展，行业规模不断扩大、企业实力不断增强，建成了一批全国乃至世界顶尖水准项目，先后争创鲁班奖8项，国家优质工程奖31项。当四世宫保牌坊、华严寺、忠勤祠……这些桓台工匠的杰作，历经千年风雨仍闪烁着历史的荣光时，“桓台建造”已经由历代桓台建筑人锤炼成一面金字招牌，推动桓台向着全国“建筑强县”的目标大跨步前进。

从1978年全县完成建安产值2450万元，到1990年全县完成建筑业总产值4.85亿元……桓台建筑业发展实现历史性跨越。至2017年，我县实现建筑业总产值达到470亿元。数据飙升的背后，折射出的是我县建筑业发展的速度与质量。

“一把瓦刀天下闯”是代代桓台建筑工匠的真实写照。回顾改革开放40年来，桓台经济社会发展历程，建筑业无疑是其中耀眼的亮点。40年来，桓台建筑业从分散凌乱、规模较小的施工队发展到目前以龙头企业为支撑、各专业公司为补充的新格局，实现了从小到大、从弱到强、从多到优的蓬勃发展，如今，建筑业已成为桓台县域经济的重要组成部分，是实现推动桓台经济转型跨越发展的强大动力。

“要想富，发挥优势搞建筑”

桓台扶持建筑业迸发新活力

1981年春，县委、县政府作出了“桓台要想富，必须发挥优势搞建筑”的决定，出台一系列扶持政策，促进桓台建筑业迸发出强大的发展活力。这得益于桓台县委、县政府对中央及省市决策部署的准确把握和对桓台客观优势的理智分析。

改革开放初期，党中央、国务院对发展和搞活建筑业非常重视，作了一系列重要指示和决策。当时，相比于全省平均水平，桓台县农村经济较为落后，发展较为缓慢。县委、县政府经过研究后，认为桓台县发展建筑业具有充足优势，一是桓台粮食产量亩产上千斤，群众吃饭不用愁；二是桓台有外出从事建筑施工的传统，家家户户能拿瓦刀；三是桓台南靠淄博矿区，北临胜利油田，西靠省城济南，有发挥建筑业优势的客观条件。

改变经济落后的现状，发展壮大桓台建筑业是重要一环。1981年，我县成立专门从事管理建筑队伍的桓台县联合建筑公司，后改称桓台县建筑总公司，下设工区，工区下设施工队，各施工队“独立核算，自负盈亏”。总公司对外洽谈业务，沟通信息，监督合同执行；对内负责组织整顿队伍，研究经济政策，培训技术骨干。各乡镇建筑公司负责招揽工程，管理各施工队的人、财、物。全县建筑业一举克服了“各自为战、势单力薄”的弊端，得以集中优势兵力承揽大型工程，增强了竞争力，实现了新的飞跃。从1980年到1985年，桓台县建筑业总产值由4800万元增加到2.5亿元，增长了4.2倍；全县建筑队伍已达5万人，为建筑业服务的乡镇企业工人达3.57万人。

建筑业的发展在调整桓台农村产业结构、繁荣农村经济、改善农民生活条件等方面发挥着重要作用，成为振兴全县经济的重要支柱。1985年3月5日，时任中共中央政治局委员、全国人大常委会委员长彭真视察桓台，并为桓台欣然题词“建筑之乡”，对桓台县建筑业的发展给予了极大鼓舞，而桓台县也更加坚定了走发展建筑业致富的路子。

截至1990年，全县建筑业从业劳动力5.6万人，完成建筑业总产值4.85亿元，实现劳务收入1.65亿元。

“主业更精，多元化经营”

开辟桓台建筑业发展新空间

进入上世纪90年代，我县建筑企业试行股份制改革，实行合股经营、民主管理、收益共享、风险共担改革。

1991年，唐山建筑公司率先在全县建筑业成立第一家股份有限公司。1994年，我县组建桓台县建筑企业集团总公司，实现集团化经营。镇以上建筑公司对外承建工程统一“挂一个牌子（县集团总公司）、树一面旗帜（建筑之乡）、用一个资质（全民二级资质）”。

改制后的企业焕发出强大的生命力，企业自主经营权得以确立，同时，有利于企业筹集资金，壮大企业实力。1996年10月，由新城建工施工建设的齐鲁石化公司联合经营大厦（齐鲁石化办公楼），夺得了淄博建筑史上第一个全国建筑工程最高质量奖——鲁班奖，填补了淄博建筑史上全国工程质量最高奖的历史空白。

1997年，全县按照扶优扶强、抓大活小育专的方针，改革以包代管、以改代管的组织形式和管理方式，加快建筑企业向集团化经营转变和镇办建筑企业改制步伐，当年，全县13家镇办建筑企业全面完成股份制和股份合作制改革。

与此同时，桓台县建筑业在不断探索和发展中形成了“一业为主、多业并举”和“外有阵地、内有基地”的多元化经营模式，在业内被称为“桓台模式”。即以建筑业为主业，向化工、机械制造、房地产、建筑材料、商业贸易及高新技术开发项目延伸。天齐集团建筑业、房地产、服务业板块三足鼎立。全县基本形成建安施工与多元化经营双向推进、互保互促、共同发展的格局。

“培育龙头企业，创精品工程”

桓台领跑全省建筑业发展

进入新的发展阶段，面对日益激烈的建筑业竞争市场，桓台县以打造全国建筑强县为目标，充分发挥“建筑之乡”品牌优势，依靠科技创新，优化产业结构，推进发展模式、增长方式和体制机制转变，大力实施“走出去”发展战略，引导企业积极参与省外、国外市场竞争，全县建筑业综合发展水平显著提升。桓台县连续多年居全省建筑业10强县榜首，我县万鑫建设、天齐集团、新城建工3家建筑企业入围“全省建筑企业综合实力30强”。

天齐集团连续多年跻身“中国承包商60强”，万鑫建设、齐泰集团被评为“全国优秀施工企业”，新城建工获评“中国建筑业AAA级诚信企业”“中国建筑业竞争力百强企业”。

桓台县支持骨干建筑企业做大做强，加快培育我县知名品牌企业。大力强化骨干企业的龙头带动作用，充分利用资质优势、规模优势、品牌优势，承接高端化工程。我县建筑企业连续承接一批政府大型投资项目、地标项目占主流的超高层、大体量项目，如汇金大厦、齐韵大厦等超高层项目，淄博市文化中心C组团、淄博市火车站南广场改造等大体量项目，实现产品结构跨向中高端，带动了我县整体品牌的提升。

品牌是建筑企业的核心和灵魂，体现着企业的核心竞争力。桓台建筑业多年来坚持品牌战略，引导企业以质量求生存，以品牌促发展，全面提升企业竞争力，把每一项工程都作为打造企业品牌、提升整体实力的平台和载体。

截至目前，全县已累计争创鲁班奖8项，国家优质工程奖31项，“泰山杯”奖工程230项。其中，新世纪钢构参建的北京望京SOHO中心工程喜获中国土木工程“詹天佑奖”；天齐集团承建的“济南工程职业技术学院教学楼”荣获2014年度鲁班奖；天齐集团承建的“济南市第三人民医院综合病房楼”荣获2015年度鲁班奖；天齐集团承建的“国家重型汽车工程技术研究中心科研综合楼”和万鑫建设承建的“世博国际高新医院门诊医技病房综合楼”荣获2016年度鲁班奖，三年四冠。

“调整经营结构，延伸产业链条”

建筑工业化打造建筑强县

近年来，桓台建筑业加快发展方式转变和产业结构调整，明确提出要横向调整经营结构，纵向延伸产业链条，整合设计、生产、施工各个环节，提高施工机械化和建筑构配件工业化、集成化水平，全面加快建筑工业化步伐，在工业化、绿色化、信息化等方面取得了一定成效，向高标准、高品质、高效益发展迈出了一大步。

天齐集团被省住建厅批准成为“2017年山东省装配式建筑产业基地”。同时，天齐集团申报的淄博市文化中心C组团、淄博妇幼保健院新院区两项工程成功入选“山东省首批建筑信息模型（BIM）技术应用试点示范项目”。同时，积极顺应行业转型升级大势，选址德州临邑，一期投资3.5亿元，打造建筑科技产业基地，争当向新型建筑产业化方向转型的主力军。

充分发挥桓台在省内建筑市场优势地位，形成了以淄博、潍坊为主的中部市场，济南、德州为主的西部市场，滨州、东营为主的北部市场和青岛、烟台为主的东部市场，产值分别达到198亿元、78亿元、60亿元和37亿元。牢固树立“省外才是外”的理念，巩固省内传统市场的同时，加大“走出去”力度，加快推进以杭州为中心的南部市场、西安为中心的西部市场、天津为中心的京津冀北部市场开拓，范围遍布全国26个省市。同时，国外市场进一步开拓，天泰建工、盛华建设开辟沙特、俄罗斯、马来西亚市场，境外施工地区达5个国家，施工产值近10亿元。2017年，全县实现建筑业总产值达470亿元。

近年来，桓台县将人才引进和培养作为建筑业持续发展的基础性工作，从业队伍素质明显提高。建筑行业先后招聘本科以上学历大学生600余人，培训关键岗位人员2144人、中高级职业技能人员342名。目前全县有职称的专业技术人员达到7999人，其中，中级以上职称人员2529人；注册建造师1301人，其中一级建造师298人；持有职业技能岗位证书人员达到19253人，其中高级工989人、技师254人。天齐集团、新城建工等企业与清华、同济等著名院校联合，选派管理人员和专业技术人员进行定期集中轮训，邀请住建部培训师、国内著名专家、教授来企业开展专题讲座，提升了管理人员的视野和思路，增强了干大事、创大业的激情。

桓台建筑业凭借得天独厚的优势，以推动建筑业转型升级、跨越发展为主线，突出精细管理、科技创新、品牌打造和提高总承包能力，优化资质、资本和市场结构，瞄准全国“建筑强县”目标，在新起点上提升建筑业综合竞争力，谱写桓台建筑经济发展新篇章。

（李明泽  刘英杰）