编者按 近年来，面对市场经济压力的不断加大，我县围绕推动转型升级、建设工业强县，不断加大扶持力度，深入企业帮扶，组织开展企业股改和上市培训，把政策服务送到基层，鼓励企业多渠道实施股权融资，积极推进企业挂牌上市，提高直接融资比重，破解企业发展瓶颈，各项工作取得了阶段性进展，成绩亮眼，企业挂牌上市后劲十足，资本市场“桓台板块”日渐壮大。

9月底，全市规模企业改制第二批集中挂牌仪式在齐盛国际宾馆举行。全市共有57家企业在齐鲁股权交易中心挂牌，其中，我县12家优质企业全部挂牌精选板，数量全市居首，掀起了挂牌工作新高潮。（田耀 摄）?

今年挂牌总数超历年总和

2016年的10月，资本市场再次密集传来桓台企业的钟鸣锣响。继9月底，12家企业集中挂牌齐鲁股交中心精选板，10月12日，宝源化工、嘉柏园林成功在新三板挂牌，10月31日，我县又有21家企业在齐鲁股权交易中心挂牌，加之今年上半年挂牌的金豪塑料，截至目前，我县挂牌上市企业已有48家，其中，上市2家，挂牌46家，直接融资23.09亿元。可见，今年的挂牌总数超过历年总和。

桓台企业的挂牌速度可谓神速。

“今年是我县挂牌上市工作取得重大突破的一年，36家企业相继挂牌的‘集束效应’，影响深远。”县金融办相关负责人说，这种影响不仅停留在融资层面，还在于增强了企业的资本意识，实现发展理念由重资源向重资本转变。尤其是“上市不只为融资”的观念，得到进一步普及推广。

据介绍，相对银行贷款直接融资的成本优势，以及融资以外的其他积极效应，挂牌上市得到越来越多企业认可。过去很多企业由于不缺资金，或新三板、四板融资规模有限等原因不愿挂牌上市，现在这一认识误区大有改观。今年我县企业挂牌上市工作的一个重要成果，就是很多企业变“要我上市”为“我要上市”。

推动企业挂牌上市，的确有着破解企业“融资贵、融资难”的重要考量。但无论是政府还是企业，更该认识到企业上市的“钱外效应”。特别在IPO排着长队、以新三板和四板挂牌为主的背景下，个中要义尤须明晰。

事实上，不光是企业层面积极，政府层面也在积极推动企业挂牌上市。早在此前，山东省金融办、山东证监局等部门曾多次在济南联合举办挂牌培训会，当时不少淄博企业参与了培训。

我县金融办也在积极为县域内企业挂牌铺路。相关负责人表示，挂牌上市不仅可以增强企业的影响力和凝聚力，企业资金也变得更加充裕，企业通过股权转让，还可以把部分股权直接转化为资金，这对现如今资金压力不断加大的企业来说，如同引入了一股“活水”，将给企业发展留有更大的回旋空间。今年以来，通过业务培训、加强与券商沟通、深入企业对口帮扶等方式，我县挂牌上市工作交出了亮眼的成绩单。

据了解，因为一直以来的主板市场上市节奏慢、上市条件苛刻，一些企业不得不另辟他途，比如挂牌新三板等，而新三板挂牌企业不只是创新型企业，根据新三板的挂牌要求，有亮点的传统制造业企业也可以到此挂牌，这给企业拓宽了空间。有券商分析人士指出，在新三板挂牌对企业进入资本市场，进一步完善企业的资本结构具有重要作用，能够进一步提高企业知名度，实现股权资产的增值，提高公司的融资和抗风险能力，为下一步企业的发展，甚至是进军主板或并购重组都打下良好基础。

挂牌倒逼企业“脱胎换骨”

挂牌上市的好处显而易见，快速融资、激励团队等等，但有的好处却是隐性的。推进股改，并不单纯为了企业上市，根本目的是倒逼企业规范化管理，促进企业健康运行。

淄博恒兴物流股份有限公司对此很有发言权。这家桓台县规模最大的运输企业，成立之初规模较小、管理粗放，以桓台恒兴运输服务有限公司这个名字为大众所熟知。自从半年前，开始筹划启动挂牌工作后，公司进行了股份制改造，历经上市辅导和规范运营，如今企业已拥有成熟法人治理结构，生产经营实现了质的飞跃。

“作为淄博市第一家挂牌的物流企业，自我们在齐鲁股权交易中心挂牌以来，企业知名度得到很大提升，客户对我们恒兴这个品牌也更加认可，信誉度也提高了，很多客户在行业内替我们去宣传。而且股份制改造后，公司财务制度进一步透明化，员工素质、团队管理水平有了很大提高，这样带来的便是外向型业务的不断增长。”恒兴物流董事长焦方海认为，挂牌上市企业是质量、品牌和竞争力的代名词，企业一旦挂牌上市，就有能力在更大空间、更高层次吸纳要素资源、先进技术和优秀人才，从而获得更大经营优势。

采访过程中，焦方海多次谈到政策支持的重要性，“这次挂牌成功离不开市、县、镇多级政府部门的扶持，可以说是，政府花钱出补贴，给我们企业提供了提升企业形象的大好机遇。明年，我们将启动200亩的三期大型物流仓储项目，2018年之后，计划冲击新三板。”

恒兴物流只是我县挂牌上市企业的其中一个代表，因挂牌上市而驶入发展快车道的还有山东春江源农业科技股份有限公司，董事长耿艳春接受采访时表示，此次挂牌齐鲁股权交易中心，标志着企业正式与资本市场接轨，无论是对外树立企业形象、提高消费者对企业的信任度，还是对内规范企业管理方面都具有重要作用。“目前，我们搭建了一个产、供、销一体的全方位互联网综合平台，注册会员8000多人，经过股改、顺利挂牌之后，会员们看到了我们企业健康长远发展的信心，社会各界对我们的认可更是进一步提高。”耿艳春说。

但并非所有的企业家都像耿艳春这样认识到股改的意义。目前，许多民营企业家需要转变思想，认为“股改平白无故多花钱”，不想改。有的担心，“改了后自己说了不算”。还有的害怕，“暴露问题找麻烦”。

“企业推进股改，不是可有可无，而是补齐发展短板，实现可持续发展的必然选择。”耿艳春认为，股改就是企业管理脱胎换骨的过程，可以帮助企业摆脱家族式、低层次、粗放式的管理状态，步入产权清晰、管理规范的发展轨道，提高科学决策、自动纠偏的能力。

可以说，“草根”企业依托股份改造、挂牌上市，逐步转变为行业的“领头羊”，销售收入、税收、利润等主要经济指标 “一路飘红”。

县金融办相关负责人说，桓台拥有不少家族式企业，这些企业的经营管理存在一定的制度缺陷。通过对接资本市场，很多企业引进现代企业制度，实现了从家族企业、传统企业向公众企业、现代企业的提升，市场竞争力大大增强，“引智是另一大收获。很多企业挂牌后，公司实施员工持股计划，不仅锁定了一批管理人员和核心员工，而且还吸引了新的优秀人才。挂牌前想都不敢想的高端人才，现在会主动伸来橄榄枝。”

创新政策扶持，政府添上“助推器”

近年来，我市先后出台了《关于推动转型升级建设工业强市的若干政策意见》、《关于印发全市推动规模以上规范化公司改制并到齐鲁股权交易中心挂牌的实施方案的通知》等相关文件，提出了一系列令人振奋的金融创新举措，颇受业界关注。

10月的桓台凉意已浓，却抵挡不住企业家们厉兵秣马，准备挂牌上市的激情。

企业积极挂牌的背后，地方财政可以说是强有力的推手。据了解，我县去年出炉的相关《意见》就提到：在引导企业上市融资方面，对县域内成功上市挂牌和拟上市挂牌的企业，在信贷支持、办事流程简化、费用减免等方面予以倾斜。发挥与鲁信集团设立的1亿元股权引导基金作用，迅速放大规模效应。发挥与齐鲁股权交易中心共同设立的1000万元企业上市挂牌引导基金杠杆作用，为成功上市挂牌和拟上市挂牌企业提供信贷支持。

由此可以看出，在推进经济转型过程中，我县已经把推进企业挂牌上市、进军资本市场作为优化产业结构、提升县域经济竞争力的重要举措，引导企业不断强化资本运作意识，借助资本之力做大做强。

县金融办相关负责人表示，按照《山东省人民政府关于减轻企业税费负担降低财务支出成本的意见》（鲁政发【2016】10号文件）和《淄博市人民政府关于贯彻鲁政发【2016】10号文件减轻企业税费负担降低财务支出成本的实施意见》（淄政发【2016】9号文件）精神，以企业成功挂牌为落实政策标准，按照挂牌一批、拨付一批的原则，由市、区县财政部门将扶持资金拨付至企业，其中20万元改制中介费用补助和20万元挂牌补助由市、区县财政按现行财政体制分级负担；10万元省级财政补助由市财政先行垫支拨付。企业到齐鲁股权交易中心挂牌后，转板至新三板的，及2016年以来直接挂牌新三板的企业，按照市委、市政府《关于推动转型升级建设工业强市的若干政策意见》和淄政发【2016】9号文件精神，市财政局按每家企业80万元的补助资金拨付至企业所在区县财政，区县财政拨付至挂牌企业。 （田欣）